The United States releases a report to strengthen its leadership in cryptocurrency

美國政府發佈里程碑式的加密貨幣政策報告，旨在加強美國在加密貨幣中的領導地位。

7 月 30 日，白宮發佈了一份題為《加強美國在數字金融技術領域的領導地位》的長達 166 頁的報告，其中制定了一項國家戰略，旨在讓美國在區塊鏈、加密貨幣市場和代幣化金融領域佔據全球領先地位。

儘管該報告涵蓋了廣泛的數字資產政策領域，但仍未提及美國政府目前持有多少比特幣，也沒有提供有關政府是否會積極購買比特幣的新細節。只是重申了特朗普總統 1 月行政令中的表述，未列出後續步驟或實施時間表。

當日稍早，據華爾街見聞提及，美聯儲利率決議最終 7 月如預期未改變政策利率，同時鮑威爾未就 9 月降息給指引，強調關税和通脹的不確定性，稱就業市場未走弱，比特幣較日內高點一度下挫 2.5%。儘管報告發布後比特幣價格出現反彈，但仍處跌勢。

白宮報告細節：尋求監管清晰度

白宮發佈的這份報告雖然篇幅巨大，但報告的核心內容在於為行業提供一個更清晰的立法和監管框架，其主要建議包括立法、監管與税務層面。

立法層面：

• 提議國會立法確認個人無需中介即可轉移加密資產並將其保存在自託管錢包中的權利；
• 授權國會禁止中央銀行數字貨幣（CBDCs）；
• 保護構建去中心化交易方式的軟件開發者；
• 明確賦予商品期貨交易委員會（CFTC）監管非證券類數字資產的現貨市場的權力。

監管與税務層面：

• 建議聯邦銀行監管機構採取技術中立的風險管理措施，避免歧視合法的加密業務。
• 要求美國財政部和國税局就特定交易（如質押）發佈新的税務指導，併為數字資產交易所設計更簡便的報告規則。
• 呼籲國會修訂税法，將數字資產納入洗售規則和證券借貸等條款中。

此報告的出台源於特朗普總統 1 月簽署的一項行政令，該行政令成立了一個關於數字資產及人工智能等新興技術的跨部門工作組。

這份長達 166 頁的文件由白宮加密貨幣與人工智能事務負責人 David Sacks 和執行董事 Bo Hines 牽頭編寫，整合了財政部、商務部、美國證券交易委員會（SEC）和美國商品期貨交易委員會（CFTC）的共同意見。